（2007年9月26日自治区第八届人平易近代表大会常务委员会第三十三次会议通过按照2011年11月24日自治区第九届人平易近代表大会常务委员会第二十五次会议《关于点窜〈自治区水利工程办理条例〉等8件律例的决定》第一次批改按照2022年12月9日自治区第十一届人平易近代表大会常务委员会第四十三次会议《关于点窜〈自治区道交通平安条例〉等六件处所性律例的决定》第二次批改按照2025年5月27日自治区第十二届人平易近代表大会常务委员会第十七次会议《关于点窜〈自治区防雷减灾条例〉等11件处所性律例和废止〈自治区地质办理条例〉的决定》第三次批改）第一条为了加强对水利工程的扶植、办理和，保障水利工程平安、一般运转，阐扬水利工程的分析效益，顺应国平易近经济和社会成长需要，按照《中华人平易近国水法》，连系自治区现实，制定本条例。第二条本条例合用于自治区行政区域内防洪、灌溉、治涝、供水、发电等水利工程及其从属设备的办理。第各级人平易近该当加强对水利工程扶植和办理工做的带领，将水利工程扶植纳入当地域国平易近经济和社会成长规划，加大对水利工程扶植的投入，保障水利工程的平安和一般运转。第五条各级人平易近该当制定优惠政策，激励和支撑境表里投资者投资扶植和运营水利工程。激励农牧平易近参取水利工程扶植和。第六条任何单元和小我有水利工程的权利，有、和侵犯、第七条各级人平易近该当对正在水利工程的办理、、操纵、科学手艺研究、推广中成就显著的单元和小我赐与表扬、励。第八条兴建（含新建、改建和扩建）水利工程该当从命流域规划和区域规划。工程的规划、设想、施工该当适该当地的天然和城乡经济社会成长趋向，充实阐扬水利工程的分析效益。第九条兴建水利工程该当依理规划、、地盘操纵、资本操纵、平安出产、质量监视、开工扶植等审批手续，并实行项目法人义务制、投标投标制、建建工程监理制、合同办理制和工程质量终身担任制。兴建水利工程，其勘测、设想、施工、监理该当由具备响应天分的单元承担，接管人平易近水行政从管部分对工程质量的监视。前款所列水利工程属于公益性的，扶植单元该当按照国度相关，连系自治区现实，提出工程办理的机构编制和维修定额方案，报响应的机构编制部分和财务部分审查核准后，扶植单元方可按照国度根基扶植法式打点其他审批手续。第十一条施工单元必需按照施工合同、设想文件、图纸和相关手艺尺度进行施工，不得私行更改设想文件和图纸。扶植单元和设想单元该当派驻代表对施工质量和进度进行监视查抄。质量不合适要求的，施工单元必需返工或者采纳解救办法。第十二条水利工程完工后，扶植单元该当按照国度和自治区相关水利工程完工验收的，及时申请水行政从管部分进行完工验收。未经验收或者验收不及格的水利工程，不得交付利用。国度投资兴建的水利工程完工验收及格的，扶植单元该当向响应的国有资产办理部分进行水利工程产权登记，申领《国有资产产权登记证》；其他投资扶植的水利工程该当按进行产权登记。县级以上人平易近水行政从管部分该当加强水利工程办理步队扶植，加大对办理人员的培训，提高办理程度。农村集体投资为从兴建的水利工程，能够组建用水合做组织，设立办理单元或者配备办理人员，并报有管辖权的人平易近水行政从管部分存案。其他组织和小我投资为从兴建的水利工程，按照谁投资、谁所有、谁受益、谁办理的准绳，能够采纳多种模式实施办理，并报有管辖权的人平易近水行政从管部分存案。（一）按照水利工程规范办理的要求，制定日常的办理法则和操做规程，做好工程查抄、不雅测、拾掇、阐发工做，按期申请对大中型和主要工程进行平安判定；第十六条各级人平易近水行政从管部分该当按照分级办理准绳，对管辖范畴内的水利工程按期进行平安监视查抄，及时督促水利工程权属单元对病、险水利工程进行除险加固，消弭险情。第十七条大中型水利工程的办理单元担任人和工程办理手艺人员，该当具备响应的专业学问和办理能力，并取得由县级以上人平易近水行政从管部分承认的上岗资历证书。未取得上岗资历证书的，不得处置大中型水利工程办理工做。第十八条水利工程办理单元该当正在岁首年月编制水利工程的用水、防洪安排打算，并报本地人平易近水行政从管部分核准。经核准的安排打算，未经原核准单元同意不得改变。1．大型水库从坝坡脚和坝端外300米、副坝坡脚和坝端外100米为办理范畴，从坝办理范畴以外300米、副坝办理范畴以外200米为范畴；1．设想尺度为100年一遇的防洪堤从外坡堤脚算起每侧50米为办理范畴，此范畴以外100米为范畴；2．设想尺度为50年一遇的防洪堤从外坡堤脚算起每侧30米为办理范畴，此范畴以外50米为范畴；3．设想尺度为20年至30年一遇的防洪堤从外坡堤脚算起每侧20米为办理范畴，此范畴以外30米为范畴；原有水利工程的办理和范畴曾经规定的，维持现状；尚未规定的，根据施工时的范畴和汗青构成的鸿沟，由上一级人平易近水行政从管部分取工程所正在地县级以上人平易近协商规定。第二十一条国度所有的水利工程办理范畴内的地盘利用权属于工程办理单元，其办理范畴内的地盘需要变动利用权的，由工程办理单元提出申请，按国度相关打点地盘利用权变动手续；堤防、渠道办理范畴内地盘及地盘上的附着物的所有权和利用权依样葫芦不变。第二十二条确需正在水利工程办理范畴内兴建扶植项目，扶植单元该当事先收罗工程办理单元的看法，并报经有管辖权的人平易近水行政从管部分审查同意。工程完工后，人平易近水行政从管部分该当加入验收。第二十国平易近经济和社会成长规划以及城市总体规划的编制、严沉扶植项目标结构，该当取本地水资本前提和防洪要求相顺应，并进行科学论证。第二十四条正在堤防工程办理范畴内，经科学论证严沉影响工程平安、行洪平安、抗洪抢险的设备，由工程所正在地县级以上人平易近组织防汛从管部分和相关部分规定清障边线，由设障单元正在的刻日内担任断根，行洪平安和抗洪抢险通道的通顺。（二）建立建建物，倾倒垃圾、废渣、有毒无害污水和烧毁物，堆放、掩埋污染水体的物体，清洗有毒、污染物的车辆、容器；（四）正在坝顶、堤顶、水闸交通桥行驶履带式机械、硬轮车和超沉车辆，正在工程设想未考虑交通运输功能的坝顶、堤顶行驶灵活车辆；正在水利工程范畴内确需处置取水、钻探、必需经人平易近水行政从管部分或者其授权的办理单元核准，并按核准的范畴和功课体例进行。防洪、灌溉、治涝、水资本、水土连结等公益性水利工程，其所需办理人员经费、维护经费及更新费用纳入同级财务预算。供水、发电运营、水产养殖、水利旅逛等非公益性水利工程，其所需的办理人员经费、维护经费及更新费用由该工程的权益所有者承担。第二十七条公益性水利工程的办理单元不得处置运营勾当；非公益性水利工程的办理单元，正在确保工程平安和生态的前提下，能够操纵水利工程的资本、设备、手艺等劣势，开展供水、发电、养殖、种植、旅逛等多种运营。第二十八条水利工程办理单元开展供水运营，该当优先满脚糊口用水，生态用水、兼顾工业和其他用水的准绳，实行同一安排、同一配给水量。第二十九条正在确保水利工程平安及其功能不变和资产保值增值的前提下，对国度所有的运营性水利工程能够实行股份合做运营；对国度和集体所有的小型水利工程能够实行承包、租赁或者拍卖。第三十条集体所有的小型水利工程进行承包、租赁、拍卖，该当群众志愿和公开、、公允的准绳；国度所有的小型水利工程，由县级以上人平易近水行政从管部分按照国有资产管剃头包、出租、拍卖。集体所有的水利工程的拍卖收受接管资金，该当专户存储，特地用于本地小型水利工程的维修、办理和养护；国度所有的水利工程的拍卖收受接管资金，该当纳入水利扶植基金办理，用于本地水利工程扶植。第三十一条违反本条例第十条第一款、第二十二条的，由县级以上人平易近水行政从管部分责令其遏制违法行为，采纳解救办法，能够并处5000元以上10000元以下的罚款。第三十二条违反本条例第十八条，私行改变安排打算或者障碍打算实施的，由县级以上人平易近水行政从管部分予以，责令采纳解救办法，能够并处1000元的罚款。第三十有本条例第二十五条所列行为的，按照《中华人平易近国水法》《中华人平易近国河流办理条例》等法令、行规的予以惩罚。第三十四条截留、调用、贪污水利工程扶植费用、维护经费，船脚，水利工程弥补、补偿费，水利工程承包、租赁费和拍卖资金的，由上一级人平易近水行政从管部分责令退赔，并依法逃查单元和小我的行政义务；形成犯罪的，依法逃查刑事义务。第三十五条、依法施行工程办理职责的水利工程办理人员，制制水事胶葛，水利工程办理人员改变工程设备的节制运转方案，施行防汛救灾号令的，对间接义务人员及惹事人员，按照治安办理惩罚法的惩罚；形成犯罪的，依法逃查刑事义务。第三十六条人平易近水行政从管部分和水利工程办理单元的工做人员玩忽职守、权柄、徇私舞弊的，由其所正在单元或者上级从管机关赐与行政处分；形成犯罪的，依法逃查刑事义务。

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2025-07-08 06:07